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张九萍同志在相关讲话中 关于推动和谐晋城建设的内容摘要
和谐晋城2012年第5期
2012-12-06 11:06:28



本刊编辑部

  *目前各项工作都到了紧张冲刺阶段,全市上下必须把思想和认识进一步统一到保增长、促转型、谋跨越上来,多措并举,齐头并进,全力以赴,扎实做好各项重点工作,以实际成效促进转型跨越发展。各县(市、区)要按照年初确定的目标任务,按照时间节点,分解任务,加快进度,确保不折不扣圆满完成各项目标任务。要把发展壮大县域经济作为重中之重来抓,紧密结合各自区位、资源等方面的优势,按照差异发展、错位竞争、优势互补的思路,加快非资源类产业发展。

  *重点工程和项目建设是拉动经济增长和实现转型跨越发展的重要支撑。今年是“项目落地年”,各级各部门一定要充分认识项目建设对优化提升产业结构、促进经济发展方式转变的重要作用,切实加大工作力度,加快推进现有项目的建设进度。对一些在建重点工程,项目单位要精心组织,抓住当前有利时机,加大人力、物力投入力度;对已经签约、即将开工的项目,要加强沟通协调,跟踪解决问题,积极创造条件,促其尽快落地开工。各级党委和政府要坚持不懈抓好环境创优工作,找准定位、明确职责,转变职能、优化服务,切实为项目建设和重点工作推进创造良好环境。要继续狠抓安全生产和社会稳定工作,积极创新社会管理,为全社会营造和谐稳定的良好氛围。

  *省里的观摩检查即将开始,这既是对各地发展成就的一次检阅,也是各地展现发展水平的机会和平台。各级各部门一定要高度重视,加强组织领导,按照高效率服务、高标准准备、高水平展示的要求,精心组织做好各项准备工作。各县(市、区)和市直各部门要统筹协调,密切配合,争取把晋城的特色、亮点工作展现出来,以优异的工作成绩和良好的精神状态,向全省观摩检查交出一份满意的答卷,迎接党的十八大胜利召开。

  ——摘自张九萍同志在全市重点工作专题推进会上的讲话(2012年9月16日)

  *重点项目具有引领性、支撑性、带动性、突破性、示范性、统筹性,事关全局、事关后劲。要突出重点谋全局,着力重点为提升,围绕重点聚合力,突破重点求先行,全力实现我市转型发展的新跨越。

  *重点项目具有全局性、战略性和牵动性,对我市经济社会发展至关重要。在转变经济发展方式这场攻坚战中,企业是主战场,产业结构调整是重要一环,重点工程是新动力、新能量。项目建设单位要以更高的要求、更高的质量、更严的标准、更科学的理念,超常规、快速度推进工程建设,真正体现我市结构调整的进展,发展理念的提升和重点项目基础性、支撑性、集聚性的特点。

  *这次调研所看到的重点项目,很鼓舞人心,各级党委政府和广大干部群众,谋求发展的意识、忠诚履职的责任、求实求效的运作、围绕全局的合力、锲而不舍的韧劲、攻坚克难的精神让人感动。各级各部门要进一步明确发展定位、提升发展思路,突出工作重点,坚持按市场规律办事,坚持从实际出发,找准重点、难点、着力点,抓住牵动全局、带动全局、关系全局的重大问题,合理确定重点项目,做到科学选择、科学布局、科学实施,提高重点项目投资在固定资产投资中的比重,发挥重点项目建设在全局中的示范作用、突破作用、支撑作用。

  *科学发展、转型跨越发展,关键都在提升。要提高高新科技项目投资在重点项目中的比重,带动企业的发展提升和产业升级;要在发展中突出体现转变、突出体现调整,不断提高民生项目在重点项目中的比重,更好地体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。同时,要在发展中体现统筹,把统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展融入重点工程建设之中。

  *各级各部门要进一步认识重点项目建设与经济发展全局的关系,进一步认识重点项目建设与加快转变发展方式、深入贯彻落实科学发展观的关系,进一步认识重点项目建设与我们确定的发展思路、发展规划、发展任务、发展目标的关系,进一步认识重点项目建设内在的效益和本身的意义,在重点项目建设上取得突破、力求先行,为我市实现转型跨越发展增添新动力,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

  ——摘自张九萍同志在调研我市部分重点项目时的讲话(2012年9月17日)

  *今年以来,我市突出“落地年”,持续抓跟进,招商引资和项目建设取得明显成效。1-9月省市重点工程累计完成投资552.1亿元,占年计划的94.3%;重点项目落地639个,落地额1265.3亿元,落地率123.2%,同比增长149.3%,提前完成全年任务;全市共签约引进项目188个,实际到位资金378亿元,提前完成了省下达的目标任务。

  *今年以来,我市按照省委、省政府把晋城建成“山西重要的新的经济增长极和新兴产业重要支撑基地”的要求,坚持以新兴产业引领转型,以园区集聚承载转型,以发展现代服务业提升转型,以县域经济支撑转型,高新技术、装备制造、新能源新材料和煤层气四大产业正在崛起,以文化创意和现代物流、文化旅游为主导的现代服务业方兴未艾,县域经济扬长避短、错位竞争,“以煤为基、多元发展”迈出重要步伐。围绕促增收,打好特色牌,“一村一品、一县一业”取得积极进展,初步形成了10大特色产业带,打造了32个名优产品,壮大了10个亿元以上龙头企业,新上了30多个现代农业科技园,使生猪生产成为现代农业的成功典范,蚕桑丝麻成为现代农业的亮丽名片,食用菌成为现代农业的主打品牌,休闲观光成为现代农业的重要标志。坚持一体化,争创“四个市”,城市品位和综合竞争力得到新的提升,按照全省“一核一圈三群”的城镇化发展布局,以创建全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市和国际花园城市为引领,在中心城市建设上,加强规划设计,拉大城市框架,加快城市拓展、改造、提质步伐;在县城和小城镇建设上,围绕六大工业园区布局城镇化建设,以产业集聚带动人口集聚,以工业化带动城镇化,全市城镇化率达到52.75%,高于全省平均水平;在新农村建设上,重点抓了提档升级、示范村连片建设和偏远山区移民搬迁等工作,启动了农村清洁工程,新农村建设再上新台阶。重拳抓减排,多措接“短板”,持续推进环境攻坚、造林绿化、节能减排三大工程,城乡生态化建设实现了新改观。落实“全覆盖”,提升幸福度,和谐晋城建设实现了整体推进。新的“五个全覆盖”方面,提前超额完成任务;社会保障方面,大力实施创业带就业工程,在全省率先荣获“全国创业先进城市”称号,城乡居民最低生活保障和养老保险覆盖率居全省前列;教育医疗方面,启动实施了教育优先发展和医疗提质两大工程,开工新建4所学校,在全省率先实施了普通高中免学费教育,加快了晋城大医院建设,加强了县乡村三级医疗基础设施建设,实现了城镇职工、企业职工和农村新型合作医疗提标扩面;安全稳定方面,前三季度,全市各类事故死亡人数低于省控指标。

  *今年以来,我市抢抓国家建设山西资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇,出台了《晋城市2012年转型综改试验行动方案》,在四化联动、产业转型、金融创新等10个方面先行先试,重点在创新用地保障机制、破解环境容量制约、创新资本融资模式、加强生态修复治理等方面积极推进,综改试验区建设实现了破题起步。同时,围绕招商引资、项目建设,深入开展发展大竞赛,建立了一月一通报、一季一排队项目建设推进机制;环境大创优,整治吃拿卡要,大力正风肃纪,全市审批事项精简率、审批时限压减率、即办事项提升率达到30%以上;素质大提升,分批选送千余名处级干部到上海和新加坡等地培训考察,开阔视野、增长见识;作风大改进,市四大班子成员带头落实“三联一住”,带动全市1228名党员干部帮贫到村936个,帮贫到户5700多户,解决问题4000多个;基础大强化,深入开展纯洁性教育和创先争优活动,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。下一步,我们将以此次观摩检查为契机,全面贯彻省委、省政府的决策部署,发挥优势、改进不足,继续把晋城的事情办好,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

  ——摘自张九萍同志在全省观摩检查晋城汇报点评会上的讲话(2012年10月10日)

  *这次在我市的观摩检查,应该说是皆大欢喜、圆满成功,是在过去两次观摩检查基础上的又一次突破。整个组织活动亮点突出、富有特色、全面到位,得到了省观摩检查组各位领导的一致肯定,受到了各地市主要领导的高度关注。特别是袁书记明确指出,晋城已经进入到加快发展的黄金期,具备了加快发展的环境、基础和势能,进入到一个加快发展的机遇期、产业发展的转型期、招商引资的集聚期,这些优势的叠加和积累,晋城一定会有更多的机会,取得更大的进步。

  *一是要以深入学习贯彻全省观摩检查晋城点评会议精神为契机,进一步鼓舞士气、激发斗志,增强全市上下谋转型、促跨越的信心和决心。要把学习领会袁书记、王省长的重要讲话精神,与学习贯彻习近平同志的重要批示结合起来,与做好当前工作,完成全年各项目标任务结合起来,与提前谋划明年工作结合起来,精心安排、精心部署、精心组织,引导广大党员干部把会议精神转化为迎接党的十八大胜利召开的强大动力,转化为完成全年各项任务、谋划好明年工作思路的行动指南。

  二是要对照这次观摩检查会议要求,进一步总结成绩、正视不足,高标准、高质量完成好今年的各项目标任务。好的要继续巩固,中等的要继续加力,差的要迎头赶超,绝不能拉了全市的后腿。

  三是要认真落实这次观摩检查会议精神要求,进一步发挥优势、突出重点,及早动手、提前谋划好明年的各项工作。要“争先综改、竞逐中原”,争先综改,就是要借助我省《综改试验区建设总体方案》已经国务院批复的有利契机,及时用足用好相关政策。进一步解放思想、先行先试、敢行敢试,力争在综改试验区建设中走在前列、做出表率;竞逐中原,就是要充分利用中原经济区建设已上升为国家战略的有利“天时”,有效发挥我市既处综改区又处中原区的“地利”,积极作为、广聚“人和”,力争使综改区与中原区建设在我市形成政策叠加效应、发展累积效应、跨越推动效应,从而在中原经济区建设中争先进位、发挥作用。重点要加快“以煤为基、多元发展”步伐;全力以赴抓好项目建设;持续推进招商引资工作;全力推进特色城镇化建设;高度重视加强和改善民生工作;加快综改试验区建设步伐。

  四是要以这次观摩检查为新的起点,进一步改进作风,苦干实干,为转型跨越发展提供坚强的组织保障。就是要树正气。坚持正确的用人导向,重用那些有本事、会干事、能成事的干部,确实把那些有思路、有激情、有贡献的干部推出来,把那些政治坚定、道德高尚、群众公认的干部用起来。接地气。把“三联一住”等工作常态化,引导各级党员干部进村头、到地头,与群众交朋友。转作风。继续提倡开短会、讲短话,精简文山会海,减少接待应酬,腾出更多的时间和精力破难题、抓落实、提效率。整治吃拿卡要,大力正风肃纪,创优发展环境。夯基础。抓好基层党建工作,抓好纯洁性教育和创先争优活动,不断增强各级党组织的创造力和战斗力,以干的状态,迎接党的十八大胜利召开。

  *下一步全市各级各部门要做好六项具体工作。一是做好迎接党的十八大各项工作。二是对学习弘扬“右玉精神”进行再安排工作、再部署。三是做好观摩检查精神的贯彻落实。四是要确保完成全年的节能减排任务。五是抓紧省三大班子换届的配合工作,确保各项准备工作有序推进。六是关注民生,做好过冬的各项准备工作,包括供暖、供气等工作都需要提前考虑。

  ——摘自张九萍同志在全市干部大会上的讲话(2012年10月16日)

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