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保增长 惠民生 增和谐
——城区实施重点工程带动战略纪实
2009-11-12 15:53:41



城区持之以恒地实施基础教育振兴工程,改善市区办学条件。这是总投资4500万元的星河学校已经投用招生。 宁建民 摄

  今年以来,城区大力实施重点工程带动战略,总投资40多亿元,实施了以“十大工程”“二十件实事”为主要内容的重点工程建设,为应对危机保增长、破解难题利民生、着眼长远促发展奠定了坚实的基础,推进了城区经济社会平稳较快发展。

  在市区一体中展示新作为

  城区秉承“市区一体、借势发展”的理念,本着为市委市政府分忧,为全区百姓解愁,为市区各单位服务,铺开了一批重点工程项目。

  北石店区城市化改造是市委、市政府实施“六区联动、组团发展”的第一个重点区域,是建市以来规模最大的成片集中改造工程。这项工程总投资28个亿,总占地2890亩,拆迁总面积64万平米,建筑总面积254万平米。为圆满完成市委、市政府交付的任务,城区坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切相信群众的宗旨,坚持以人为本、安全为天、稳定为先、和谐拆迁的方针,坚持不与民争利、不以权谋私、不违规操作的原则,仅用7天的时间,就圆满完成拆迁任务,创造了我市城市建设拆迁史上的“城区速度”。

  为改善人居环境,大手笔实施了城中村改造及前进路回迁小区、西河景观建设工程。改造和建设中,城区坚持依法、民主、有序、和谐改造,有计划、分步骤地推进了东关、白水、前书院、太平仙等7个城中村改造,目前已累计完成投资9.42亿元,占到计划的165%。前进路回迁小区是为城市建设作出贡献的219户居民按时回迁的重要保证,今年已经投资6000多万元,已经完成13栋多层楼70000余平方米,2栋高层和室外配套正在建设中。和前进路同步推进的西河景观建设工程也基本完成,总投资3800万元,全长1102米,总占地面积100.14亩,工程与百丽园、西秀园交相辉映,成为居民新的休闲娱乐场所。

  加大了城市中心花园———白马寺山森林公园建设步伐。总投资1.6亿元的五星级白马寺山接待中心项目对提升白马寺山形象、完善功能、优化环境,将起到十分重要的推动作用,目前,这项工程已经奠基。白马寺山森林公园方山蓄水池工程已经竣工蓄水,工程全部完工后可形成水面690平方米,蓄水量达1180立方米,成为一处集观赏、生态、消防于一体的景观工程。重点实施的白马寺山森林公园登山步道及周边绿化工程总投资4500万元,总绿化面积375亩,正在加紧建设。

  在转型发展中培育新项目

  城区把重点工程建设作为推进经济转型、拉动经济增长、增强发展后劲的重中之重。今年也成为城区历年来重点工程投资数量最多、投资规模最大的一年。

  以发展现代服务为方向,组织实施了以晋城豪德光彩贸易广场为龙头的十大商贸中心建设工程。十大商贸中心总投资17亿元,总占地600余亩,今年计划完成投资6.2亿元。全部建成后,新增总建筑面积60万平米、营业面积46万平米、税收8000多万元、就业岗位1万多个。截至目前,10大商贸中心已经全面开工,1个已经投入运营,6个完成主体建设。晋城豪德光彩贸易广场建成后,预计年交易额将达30亿元,辐射半径达到200公里,将填补山西东南部无大型商贸物流园区的空白。晋城国贸中心的26层甲级写字楼和26层酒店式公寓、商务会所已经完成主体。晋运物流配送中心年底投入使用,年货物吞吐量将达到520万吨。美好家园精品饰业商城已经投入运营,成为我市第一家商场化经营的装饰建材卖场。十大商贸中心建成之后,将进一步提升城市的集聚、带动和辐射功能,极大地改变市区三产服务业现有的格局,成为城区经济发展的新引擎和经济增长点。

  以发展新型工业为方向,大力实施了产业结构优化工程,促进了第二产业的节能减排和发展循环经济。总投资1.01亿元的盛威远实业有限公司宇光线缆年产80万米35KV电力电缆项目已经投入运营,目前宇光电缆拥有了10多个类别、1000多个规格的特种电缆生产能力,达到了年产上万公里、产值5亿元的生产规模,成为全省同行规模最大、品种规格最全的电缆生产企业。与此同时,总投资6000万元的恒光热电年产3万吨精密铸件项目,总投资5600万元的健牛工贸有限公司年产10万吨离心球墨铸管项目,总投资5000万元的中晋药业有限公司年产5吨牡荆素鼠李糖苷项目一期工程,总投资2500万元的白马王啤酒螺旋藻无醇啤酒生产线项目,总投资5500万元的白马化工厂年产5万吨生产线项目都已全部完成,预计新增利税5500万元。

  在改善民生中增进和谐

  脱贫致富、生态建设、科教文卫和社会公益的项目始终在城区重点工程的年度安排中占据着重要一席。洞头开发工程和破零攻坚行动就是其中的重要内容。通过实施开发工程和破零攻坚行动,扶持地下无资源、地上无企业、集体无收入的洞头村走上了生态旅游之路,吸纳多方投资近1000万元。目前,该村的登山步道、污水处理厂、琵琶湖瀑布已建成,农业展览馆、四星级农家宾馆、会展中心、干果林、采摘园、生态停车场等项目也即将完工。同时以洞头村开发为龙头,连南路沿线十几个村都在连片开发。

  总投资达4600多万元,以白马寺山森林公园绿化为重点,高标准实施了五大区域绿化,使白马寺山森林公园的生态绿心、天然氧吧和城市中心花园地位得到大幅提升。以连南路、牛山—黑龙潭旅游路、七岭—大张村三条乡村公路为主线,狠抓乡村道路绿化提升工程,极大地改善了乡村生态环境和旅游环境。

  城区把重点工程建设与实施“五大惠民工程”、抓好农村“五个全覆盖”相结合,实施了一批事关改善民生的重点工程。教育方面,两年投入超过亿元,总投资4500万元的星河学校如期完工开学,缓解了老城西部群众呼吁多年的上学难问题。总投资5800万元的职业中学已经完成立项,将弥补城区历史上没有职业中学的空白。文化方面,精心制作的我市第一部动画片《白马少年》,打造了白马文化品牌,传播了“崇实守信、开放包容、争先创新”的晋城精神。医疗卫生方面,启动了9个贫困村和西街、北街两个办事处的卫生服务站(所)建设,使社区医疗保障得到了新加强。

  为确保重点工程的落实,城区不断创新工作机制。他们实施了重点工程包干管理责任制,每项工程和每件实事的主管单位承担手续、进度、质量、安全、和谐稳定 “五位一体”的责任。对工程和实事全程监督,实行一天一报告、一周一通报、一月一评比、一季一排队、一年一考核,同时实行公示制、督查制、舆论监督制、评选表彰制、三杯考核制。每月评选一个实施情况最好的重点工程和实事项目,分别奖励1万元、3000元。连续三次评为最差的工程或实事项目,取消年终的评奖资格和参加“三杯竞赛”的资格。

  全区广大干部在重点工程建设中强化高度负责、破除依赖、主动工作、用心做事、以城区为家的理念,积极深入重点工程、重点企业蹲点帮扶,确保了重点工程项目建设零干扰、快推进,为城区应对危机保增长、推进转型发展奠定了坚实基础。(贾苗丽)

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